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重庆:关于进一步优化固体废物和土壤环境监督

重庆:关于进一步优化固体废物和土壤环境监督

时间:2021-06-20 13:31
各区县(自治县)生态环境局,重庆高新区、万盛经开区生态环境局,机关各处室、分局,各直属单位:
  为贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《国家危险废物名录》(2021年版),深化为民办实事,服务企业发展,进一步优化固体废物和土壤环境监督管理服务工作,结合生态环境部门工作职责和固体废物、土壤污染环境防治工作的需要,研究制定了以下十项措施,请认真贯彻执行。
  一、深化危险废物跨省市转移的“白名单”制度
  为减少危险废物审批环节,在2020年川渝两地建立的废铅蓄电池、含汞灯管、废催化剂等3类危险废物跨省转移“白名单”试点基础上,2021年将合作范围扩展到四川、重庆、云南、贵州等四省市,并将废矿物油、废铅蓄电池、机动车尾气三元废催化剂、含铅玻璃、废有机溶剂、钒钛系催化剂、废线路板、废荧光灯管等8类危险废物纳入相关省市接收“白名单”,对纳入“白名单”范围的不再征求对方意见,由市生态环境局直接审批,缩减企业办理特定类别危险废物跨省转移审批时间,降低危险废物利用处置成本。逐步将综合利用水平较高的危险废物经营单位纳入我市对外接收危险废物跨省市转移的“白名单”接收单位,支持企业依法依规经营,做大做强做优。同时,督促指导企业认真落实危险废物相关管理制度,不断提升环境管理水平。
  二、推进环境风险可控的危险废物“点对点”定向综合利用
  根据《国家危险废物名录》(2021年版)有关豁免管理的规定,制定和实施《重庆市危险废物“点对点”定向利用豁免管理实施细则(试行)》,在环境风险可控的前提下,对特定类别危险废物、特定生产工序、特定去向的危险废物“豁免管理”,鼓励一家单位产生的一种危险废物作为另一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用,提高我市危险废物资源化利用水平,促进全市危险废物综合利用行业发展,降低危险废物处置费用,推动企业高质量发展。
  三、增补危险废物鉴别机构
  根据国家规定,优化完善危险废物鉴别机构申报程序和基本要求,将危险废物鉴别机构扩充到10家以上,加强鉴别机构管理和培训,提升鉴别机构技术水平和服务意识,解决当前鉴别机构难以满足市场需求的突出问题。
  简化管理程序。在申请资料齐全,第三方机构出具鉴别报告(含法定监测报告)的前提下,将危险废物鉴别行政确认时间由目前的60个工作日降低到30个工作日,降低企业申请鉴别的时间成本,进一步提高行政效率。
  四、优化污染土壤危险特性鉴别工作

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